将政务视频会议系统作为武汉市电子政务平台的一个重要的组成部分，与整个电子政务平台一起进行统一设计、统一建设、统一管理。采用电子政务平台统一的安全体系结构，确保其安全性和可靠性。实现与武汉市电子政务平台的其他各个子系统包括办公自动化系统实现无缝集成，符合国家的政务标准，实现信息共享，充分发挥视频会议系统的作用和效益。采用先进的、成熟的技术，并能在将来实现系统的平滑升级。

　　设计方案

　　本设计中的电子政务视频会议包括信息化平台接口和分级的基本视频会议系统两部分。

　　① 视频会议系统与电子政务平台中其它部分的接口

　　电子政务平台是一个综合信息平台，它集办公自动化、视频会议、视频点播、信息发布等政府应用为一体，同时数据总线的可扩充结构，为政府的其它应用提供了综合接口，使所有的应用能够在统一的平台上应用。模块化结构是整个系统的核心框架，每个模块可以单独使用，系统之间通过中间件相连。视频会议系统作为电子政务平台的有机组成部分，它与政务系统中其它部分有着紧密联系。具体关系如下：

　　网络平台接口：网络平台应为视频会议系统预留足够的带宽；网络互联性要求，市政府中心局与各会议中心间具有可寻址的IP地址。

　　管理平台接口：用于用户通过电子政务系统管理视频会议系统，如会议预约，会务管理，会议记录，帐户管理，权限管理，与信息发布接口等。

　　资源平台接口：提供视频会议系统与政务系统多媒体数据库的交互接口，包括会议系统的视频和音频数据记录与回放工具，信息记录格式定义，会议资源查询和管理接口，信息交换协议等。

　　安全平台接口：身份认证接口，安全准入接口，安全控制接口，会议资料加密接口。

　　这些平台接口必须与整个电子政务平台一起予以设计，保证系统的统一性和整体性。

　　② 分级的基本视频会议系统

　　城市有若干个区，市政府有多个直属部门，并和中央、省政府及多家市直属单位有信息往来，共计终端数在几百个。系统在设计上应充分考虑使用范围的扩展和各级部门在会议使用上的相对独立性，必须从未来发展及整体规划的角度来考虑，所以在方案设计上应采用可直接升级为多级级联MCU会议模式，构建分级的政务视频会议系统，将系统扩展到市政府各部门和各区县政府部门及各个政府部门下属的职能部门等，利用MCU作为中心单元构建级联型会议系统，构成系统的主要设备为：

　　MCU: 是多点视频会议系统的关键设备，它从来自各会议场点的信息流，抽取出音频、视频、数据等信息和信令，再将各会议场点的信息和信令，送入同一种处理模块，完成相应的音频混合或切换、视频混合或切换、数据广播和路由选择、定时和会议控制等过程，最后将各会议场点所需的各种信息重新组合起来，送往各相应的终端系统设备。MCU配备在市政府网络中心。

　　网闸（Gatekeeper）：又称网守，网闸在分组交换网络中主要提供准入控制和地址翻译功能。主要具有以下功能：提供会议带宽管理和会议准入控制；目录服务；控制其它网络区域的网闸协同工作，召开网络区域之间的会议。网闸也配备在市政府网络中心。

　　会议终端：从产品形态上看，终端系统分为桌面式会议终端和会议室型会议终端两大类。桌面式会议终端成本低、使用方便等特点，适合个人办公使用和召开小规模的会议。会议室型终端配备有高品质变焦镜头、高保真音响、大屏幕彩电或投影等外部辅助设备，加上视频的前处理/后处理器，使得画面画质更清晰、达到更好的会议效果，适合召开较大规模的会议。会议室终端适用于会议室，几个到几十个与会人员的环境。广播终端是单向接收终端，它可以接收会议的图象与声音，但是不能发送图像与声音。广播终端可以用于只需要单向传递信息的场合，例如上级向下级传达政策等场合。移动终端是在桌面型终端的基础上，配上无线接入卡和无线发射装置，可以在一定地区范围内移动加入会议。会议终端配置在视频会议中的本地会议场点和各分会场点。

　　在市委、市政府机关的会议室设置中心会场，在各行政区及市直属部门设置二级会场，在直属单位及基层单位设置三级会场。按照统一设计、分步实施的原则，本着"先主后次、先近后远、先固定后移动、先基本功能后综合应用"的指导思想进行实施。系统示意图如下所示。

　　在市政府的中心会场设置中心MCU和一级网闸，并在市政府的主要会议室设置会议室型终端，中心会场主要在市政府及各区及市局机关之间召开大型跨区域视频会议。二级会场配置二级MCU和二级网闸，配备适当数量的会议室型终端和桌面终端，二级会场主要在区和局机关内举行中小型会议。三级会场适合在直属和基层单位召开单位内部小型研讨会。各级会场既可以举行独立的系统内部会议，也可以联合起来举行大型的全体会议。

　　通过分级方式实现整体结构的分布式管理。在一个跨地域范围的大规模会议系统中，可以采取通过一级主MCU来控制二级MCU、二级MCU控制三级MCU的树型结构，各级MCU相对独立管理其所在范围的会议终端，从而可以实现召集大型会议的方便高效，在上级MCU的统一管理下各级相对独立管理，避免了单个MCU管理多个区域、部门的繁琐和不便以及因各部门的网络差异，如不同网段、不同带宽等情况所带来的对性能的影响，同时也不会因某个局域范围的故障而影响整个会议系统。而且在这种方式下，会议终端的增减应该更为方便，可以用"即插即用"的方式来根据需要灵活安排。

　　设计要求

　　① 对视频会议系统的总体要求

　　技术先进性。总体方案设计先进，系统关键设备选用基于IP的网络视频会议产品，符合当前视频会议系统发展方向。在技术上严格遵循作为网络视频会议系统的国际标准ITU-T H.323系列协议，并与其它厂家的网络视讯产品之间具有良好的互操作性。

　　系统功能设计合理。核心技术和主要设备拥有自主知识产权，特色明显，可以满足市政府视频会议功能需求。系统具备多媒体通信应用平台的特性，扩展性强，升级方便。

　　系统定制能力和二次开发能力。在政务信息化建设中，视频会议系统必须是整个电子政务平台的一个有机的组成部分，要具备和平台中其他部分的良好的交互性和兼容性，系统只有具有良好的定制能力和二次开发能力才能满足需要。

　　良好的性价比。在价格一定的前提下，要求在图像分辨率、传输帧率、传输延时、唇形同步以及会议功能等综合性能指标上均达到国际同类产品的先进水平。

　　产品适用性。主要体现在：丰富的会议管理功能，符合国情的会议模式，根据中国情况，增强主席控制功能，如广播功能，画面切换等，便于主席组织控制会议的进行；设置大会发言功能和会议讨论功能，更适合国内用户使用。

　　产品安全性。由于网络视讯会议系统属于网络产品，特别容易成为安全上的隐患。因此，政府机关等部门基于安全上的考虑，要求视频会议系统的实施及使用不会给国家的信息安全带来任何隐患。

　　② 对视频会议系统的主要功能技术要求

　　IP可视电话功能。可实现点对点的IP可视电话功能，通过拨打对方IP地址或在电话簿预存对方的名称和IP地址来拨号。该种通讯方式，能实现加强员工相互沟通的效果，节省长途电话费用的目的。

　　快照录像功能。视频会议系统提供的会议录像功能，可以根据需要录制会议过程。能方便再现会议全过程，实现自动的无纸会议记录。同时会议系统还提供照相功能，能随时截取在会议中的图像。

　　任选多画面。中心会场和多个分会场可以在各自地点共同召开视频会议, 具有单、多画面切换功能。在单画面模式下，支持画中画功能，能同屏显示异地和本地视频。多画面模式下，在各会场能通过显示多个画面的全屏幕同屏显示功能。主会场能任意切换选择各分会场画面，各分会场也能自由选看其他各会场的情况。

　　智能数字混音。多路混音技术实现在会议过程中所有分会场同时就某项议题展开讨论，所有会场的声音都能在会议系统中传播。

　　语音激励切换。语音激励模式实现各会场画面随发言人的变化自动切换技术。在一些特殊会议中，要求会议中的图象能自动切换到发言者会场，实现无人值守操作。

　　超高清晰度图像发送。要支持双路视频模式，大画面高分辨率高清晰度视频传输。除了与会者的人物图像外，增加另一路视频可专门用来传输演讲内容。为实现演讲内容远距传输，内容信息必须达到1024X768的分辨率，并采用先进的无损压缩技术。

　　画中画同步讲解。在传送高清晰度高分辨率图像的同时，在右下角显示一个小窗口，用于同步讲解（即画中画功能）。这一技术的使用，使视频会议系统能方便地用在工作报告、政策宣讲、现场办公等需要图文显示的演讲活动中。

　　远程控制。支持远程摄像头控制技术。主会场能通过会议遥控器随时遥控配备有会议室型终端的各分会场的摄像头的方向、远近、焦距。并能实现摄像头自动跟踪技术，支持多个预置位的设定功能。

　　中心会场全无线操作。系统可通过遥控器或无线键盘操作，全图像化控制界面，并配备文字说明，方便用户使用。

　　会议权限设置功能。会议系统能设定会议名称和密码，确保会议的保密性和安全性。并支持会议终端权限设定功能，能分配终端权限，实时指定和切换终端角色。

　　③ 设备选型原则

　　系统关键设备选用基于IP的网络视频会议产品，符合当前视频会议系统发展方向；符合国际电信联盟ITU-TH.323协议规范，具有良好的互通性。基于H.323的网络视频会议系统是指按照H.323协议开发配置的会议系统,它对通信资源的利用率远远高于传统的通信网络，可以很方便地集成语音、数据、图像和视频信息等综合业务。IP技术是未来网络综合的根本力量，它可以很容易地集成语音业务、数据业务、图像和视频业务。因此，基于IP的网络视频会议系统符合目前视频会议系统的发展方向。

　　采用开放式体系结构，便于与整个电子政务平台集成及扩展。

　　优先采用具有我国知识产权的视频会议产品，保证系统安全性，便于进行系统定制和二次开发。

　　最新智能多媒体会议系统设计方案

　　1、引 言

　　随着信息技术的不断发展，一个现代化的多功能会议室除了要满足传统简单的会议要求外，还应具有高雅格调的优美音质、清晰的图像演示。它由大屏幕显示、多媒体音视频信号源、音响、切换和中央集成控制几大部分组成，选取具备先进功能的DVD和录像机以及实物和图文传送器，通过大屏幕投影机还原其图像，通过中央集成控制设备，控制室内所有影音设备、信号切换、灯光、屏幕升降、音量调节等等功能，大大提高会议的工作效率和简化复杂的操作，能适合所有人士使用而不需要具备专业知识。

　　2、系统设计功能

　　智能多媒体会议系统的主要功能有：

　　可以便捷上网，调用资料

　　可以随意切换音视频源

　　高品质音响还原，确保语音质量

　　数字会议系统控制会议发言

　　投影系统进行大屏幕显示

　　远程会议系统进行异地内外部演示与会议

　　中控系统进行集中控制管理

　　3、系统设计方案

　　智能多媒体会议系统，实现了数字会议系统与中央控制系统的无缝连接，整合了包括音响扩声系统、会议讨论系统、同声传译系统、投票表决系统、自动跟踪摄像系统、多媒体视频系统以及网络视频会议系统等多个子系统；在无线触摸屏操控下，通过中央集成控制系统将以上各子系统与整个会议环境有机的结合成为一个整体，实现了会议的智能化管理。

　　3.1 中央控制系统

　　中央控制设备为本系统设计之灵魂，集中了灯光、机械、投影及视音频控制手段于一体，为使用者提供简单、直接的控制方案，令使用者能方便地掌握整个空间环境各设备的状态及功能。

　　整个系统以中央控制器为核心。它以控制总线与各个设备相联接，接受操控者发出的控制要求，然后向各个延伸控制设备及被控设备发出控制指令。所有控制功能通过专用系统软件编程而成，具体控制可通过彩色液晶触摸屏或普通PC机实现。其操作界面根据用户的实际要求，设置得直观而易于理解（全中文、图形模块化）、操作。（如图1所示）

　　控制效果：

　　可根据需要控制各类视音频设备的操作（如播放、停止等简单功能及对设备进行设置等高级调整）；

　　可根据需要，通过对各类专业矩阵及相关设备的控制，完成各类音/视/计算机信号的切换、调整信号通路；

　　可通过音量控制盒完成对音量的控制；

　　可对会议中心之白炽灯进行分路无级调光，也可对日光灯组进行开关控制；

　　通过继电器控制器，完成对电动窗帘、电动屏幕的控制以及电磁锁的开关和通电单透玻璃的控制；

　　中央控制设备可随不同需要而设计程序，如各种灯光模式，调光速率，口令保护使用权等，配合实际使用情况现场调整。更可按用户的特定需求，编写连动操作程序，只需一个指令便能完成多个动作。

　　通过RS485接口，利用摄像头的云台，实现会议室的摄像头的变焦以及全方位的旋转，摄像头的视频信号通过音视频矩阵切换器切换输出到显示设备上。

　　通过温度卡配合温度探头可以测试室内的温度，并可实现在触摸屏上的切换显示。

　　3.2 音响扩声系统

　　多功能会议厅的音响效果需满足国家厅堂扩声系统设计的声学特性指标标准。在建筑声学配合的基础上，一般还需要通过使用扩声设备进行音效补偿。

　　扩声系统主要由三大部分组成：声源、中央控制处理设备（调音台）、扬声器系统。

　　声源：主要包括会议话筒和录放音卡座，DVD影碟机等声源设备，可播放普通或金属磁带，CD唱片，DVD影音图像，录放卡座还可对会议广播进行高质量的录音。

　　多路会议专用调音台：是本系统的中央控制设备，可进行多路音频信号混合放大、切换，高低音调节，效果补偿控制，音量大小调整，录音、放音使用；

　　扬声器：整个扩声系统的音质及声场均匀性主要取决于扬声器的品质和布置方式。

　　扩声系统设计通常都从声场设计开始，因为声场设计是满足系统功能和音响效果的基础，涉及扬声器系统的选型、供声方案和信号途径等，是非常复杂繁琐的工作。由于计算机技术的飞跃发展，现在可采用专门的声学软件工具进行计算，以获得满足预期要求的声场设计方案。扬声器系统确定后，才能进行功率放大器驱动功率的计算和驱动信号途径的确定；然后再根据驱动功率的分配方案进一步确定信号处理方案和调音台的选型等。

　　3.3 会议发言系统

　　会议发言系统包括手拉手会议讨论系统、投票表决系统和同声传译系统。

　　3.3.1 手拉手会议讨论系统

　　系统中所有话筒之间都用专用线串联起来，最后到会议主机，如同手拉手一般。在进行中大型团体会议交流时，会议发言者众多，手拉手会议发言系统能保证每个人发言很方便，同时又便于会议管理。

　　系统一般由1个主席发言机（控制机）控制多个代表发言机，系统组成及功能如下：

　　主席发言机：具有优先发言权、控制发言权和系统设置权；每个系统设置一个主席机；

　　副主席发言机：具有优先发言权、控制发言权；每个系统设置一个副主席机；

　　代表发言机：具有申请发言、发言排队、听取发言功能；每个系统可设置5~120个发言代表机；

　　会议主机：接受主席机的指令，对代表机进行控制。

　　3.3.2 投票表决系统

　　在会议讨论系统的每台设备上增加投票表决功能，用来进行选举及投票会议。其主要设备包括：

　　投票表决器：让参会代表用来进行投票；

　　资料显示器：用来显示会议议程、代表及会议背景资料、表决结果等信息；

　　代表身份管理器：用来确认代表身份；

　　投票管理软件：该软件用来管理复杂的投票表决型会议，有话筒管理、表决管理、签到管理、同传系统管理等功能模块。

　　3.3.3 同声传译系统

　　用来进行国际间会议交流。使用多语种的参会代表一起开会的过程中，当使用任意一语种的代表发言时，由同声翻译员即时翻译成其它语种，通过语言分配系统送达每一个参会代表前，使其可以选听自己所懂的语言，达到多语言交流的目的。

　　该系统是在会议讨论系统的每台设备上增加了同声传译系统中的语言通道选择功能，并相应增加以下的设备构成：

　　译员机：让翻译员把所翻译语言传送到系统中去，让参会代表选听；

　　语言分配系统：同声传译系统的语言分配系统可分为无线式或有线式；

　　无线式--可流动使用，设备、空间利用率高，缺点是设备昂贵，保密性不如有线式；现多使用红外线无线系统，性能稳定，红外线不能穿过墙壁，具有保密性；

　　有线式--设备便宜、性能稳定、维护费用低、具有保密性；缺点是施工较复杂，不方便流动使用。

　　3.4 自动跟踪摄像系统

　　自动跟踪摄像系统可为会议提供高质量的现场视频图像信号资源。它能通过数字发言系统激活，在无人操作的情况下准确、快速地对发言人进行特写。其采集到的信号可输出给大屏幕背投影系统及远程视频会议系统。

　　一般来说，自动跟踪摄像系统要求在会议桌的顶部纵向安装几台高速半球摄像机，主要作用是采集发言人的特写。在会议室大屏幕上方安装一台全景固定摄像机，用来在无人发言时拍摄全场画面。

　　发言系统的中央控制器的一个控制端口连接到视频矩阵的控制端口，当发言系统的某话筒开启后，中央控制器将串口命令发送给视频矩阵，视频矩阵根据预先设置好的操作程序，对相应的摄像机发出操作命令，并同时将此摄像机的拍摄的信号从输出口输出到会议视频系统或远程视频会议系统。

　　3.5 多媒体视频系统

　　随着电脑技术的发展，多媒体视频系统已成为现代会议系统不可或缺的部分，其内容主要包括可联电脑的投影系统，实物投影系统，智能白板等，以满足现代化信息交流的需要。通过它可以把已有的其他信号，如闭路电视，广播电视、网络电视会议信号等送入该多媒体会议系统；还可把每个会场的多媒体会议信号送出到网络出口，进行网络电视会议交流。

　　多媒体投影机：专业多媒体投影机具有高亮度（2900ANS流明）、高分辨率（1024*768兼1280*1024）、真彩色显示功能，不单可放影录像机、LD、DVD影碟机的视频图像，更可在大屏幕（150英寸）上真实投影计算机图形文字（或计算机网络信息），此功能特别适合作项目介绍，讲座教学等；

　　实物展示台：高亮度实物展示台，可把任何实物、讲稿、幻灯片经摄像后传送给投影机，投射在大屏幕上向听众展示；

　　电子白板：该设备能把讲座中使用的笔记本电脑的显示屏内容通过投影机投射在电子白板上，并让讲座者方便地直接在电子白板上控制电脑演示程序，并进行书写、标记，可存盘，可通过网络会议设备异地同时开会讨论，是现代多媒体会议系统必备和有效的交流工具。

　　3.6 远程视频会议系统

　　远程视频会议系统利用通信线路实时传送两地或多个会议地点与会者的形象、声音、以及会议资料图表和相关实物的图像等，使身居不同地点的与会者互相可以闻声见影，如同坐在同一间会议室中开会一样。

　　目前大多数的远程视频会议系统都基于IP网络，一般由若干多媒体会议终端、IP网络和多点控制服务器组成。会议终端是指配有视频采集设备摄像机和编解码卡、音频输入输出设备话筒和音箱以及终端应用程序的多媒体PC；多点控制服务器是一台高性能服务器。一个典型的集中式多点会议是所有终端以点对点方式向多点控制服务器发送视频流、音频流和控制流，多点服务器则遵循一定的控制协议对会议进行集中式管理，进行混音、数据分配以及视频信号混合和切换，并将处理结果送回参加会议的终端。

　　4、结 语

　　智能会议系统与以往的会议系统相比，具有显着的优点：集成化的设计使会议室中的所有设备有机的统一在一起，从而大大丰富了整个会议的功能，明显提高了效率。液晶触摸屏直观化、可视化的操作界面使繁多设备的被控变得简便、快捷。